1.《中華人民共和國護照法》第二十五條：“公民以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的，應當向交通部委托的海事管理機構申請中華人民共和國海員證?！?

2.《中華人民共和國出境入境管理法》第九條: “中國公民出境入境，應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。

中國公民前往其他國家或者地區，還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是，中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協議或者公安部、外交部另有規定的除外。

中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的，應當依法申請辦理海員證?！?

3.《中華人民共和國船員條例》第十一至十四條:

第十一條　以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應當向國家海事管理機構指定的海事管理機構申請中華人民共和國海員證。

申請中華人民共和國海員證，應當符合下列條件：

（一）是中華人民共和國公民；

（二）持有國際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務；

（三）無法律、行政法規規定禁止出境的情形。

第十二條　海事管理機構應當自受理申請之日起7日內做出批準或者不予批準的決定。予以批準的，發給中華人民共和國海員證；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十三條　中華人民共和國海員證是中國籍船員在境外執行任務時表明其中華人民共和國公民身份的證件。中華人民共和國海員證遺失、被盜或者損毀的，應當向海事管理機構申請補發。船員在境外的，應當向中華人民共和國駐外使館、領館申請補發。

中華人民共和國海員證的有效期不超過5年。

第十四條　持有中華人民共和國海員證的船員，在其他國家、地區享有按照當地法律、有關國際條約以及中華人民共和國與有關國家簽訂的海運或者航運協定規定的權利和通行便利。

4.《中華人民共和國海員證管理辦法》全文

第一條 為規范中華人民共和國海員證的申請、簽發和使用管理，根據《中華人民共和國護照法》《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國船員條例》等法律法規，制定本辦法。

5.《中華人民共和國海員證管理辦法實施辦法》全文

第一條  為進一步規范海員證申請、簽發、使用和管理工作，實施《中華人民共和國海員證管理辦法》（交通運輸部令2019年第4號），制定本實施辦法。

6.《交通運輸部海事局關于加強遠洋漁業船員申辦海員證簽發管理工作的通知》（海船員函〔2022〕212號）

準予行政許可的條件：

1.是中華人民共和國公民；

2.持有國際航行船舶或者特殊航線船舶船員適任證書，或者有確定的船員出境任務；

3.無法律、行政法規規定的禁止出境的情形。

辦理行政許可的程序環節：

（1）受理

（2）審核

（3）作出許可決定

（4）頒發許可證件