中華人民共和國福建海事局?特色專題?服務自貿區
            福建自貿試驗區推出第19批48項創新舉措
            發布時間:2022-10-25 16:59    發布機構:福建海事局  來源:福建海事局
              福建自貿試驗區緊緊圍繞制度創新這一核心任務,大膽探索、勇于突破,充分發揮改革開放試驗田作用,制度創新成效顯著,改革開放紅利在更大范圍內得以釋放。在福州、廈門、平潭三片區和省有關部門大力支持下,經第三方評估,推出第19批48項創新舉措。其中,全國首創28項、復制拓展19項,復制1項;對臺特色7項。

            一是推進貿易通關便利化為外貿增長保駕護航。如,打造功能集合運用的海關一體化“智慧企管”平臺,方便企業和海關自身操作管理;創新陸地港出口轉關直通業務,福廈海關監管互認,進一步提高通關效率,降低通關成本,促進自貿試驗區內外聯動發展;打造智慧港口引航站,加強船舶的到港、作業和離泊信息交互,減少流轉環節,提升港口生產效率;實施進口冷鏈食品溯源疫情防控一體化智慧監管。通過“制度+平臺”雙輪驅動建設模式,統籌推進疫情防控和溯源工作。在當前復雜的國內外形勢下,我國外貿發展仍然面臨不少挑戰,本批創新舉措進一步為外貿企業省下時間、省下費用,促進跨境貿易更快捷、更通暢,助力穩外貿,促進更高水平對外開放。

            二是金融開放創新服務實體經濟效果明顯。推動本外幣合一銀行結算賬戶體系試點,大幅節約企業開立及管理賬戶的時間和成本;推動資本項目數字化服務試點,提升跨境投融資便利化水平的同時,有效降低資本項目業務的合規風險和操作風險。特別是在出口信保方面實施一系列創新,幫助外貿企業解決融資難題,包括:區塊鏈出口信保保單線上融資,通過業務流程線上化、憑證電子化,緩解銀行貿易背景審查難題;建立出口信用保險保單資金池,解決傳統逐票融資工作量太大的痛點,實現外貿企業貿易融資替代流動資金貸款的融資需求;創新海外工程出口信貸保險新模式,提升海外工程項目可執行性與承包商經營的穩健度,解決海外工程付款資金來源問題等。這些措施充分利用自貿試驗區先行先試的優勢,推動跨境投融資服務和貿易結算方式開放創新,采取多種措施完善金融服務環境,充分體現了金融支持實體經濟的原則。

            三是深化“放管服”改革,提升事中事后監管效率。創新集群住所智能化管理,提升集群注冊場所管理法治化、智能化水平,強化事中事后監管信息化、協同化;完善企業送達地址告知承諾機制,豐富和完善全面推行告知承諾制內涵,強化事中事后監管。特別是在司法方面圍繞商事領域開展了跨部門跨層級的協作探索,如建立涉自貿試驗區民商事糾紛訴調仲執一體化機制,拓寬多元化糾紛解決渠道,為當事人提供多途徑、多層次、低成本的高效便捷服務;訴訟與公證協同創新模式,將公證前端預防糾紛和法院末端化解糾紛的職能串聯起來,提供更多元而專業的糾紛解決途徑;推動破產企業司法行政協同改革,將破產企業破產程序中主要的三個部門無縫銜接,減少企業多頭跑的麻煩等?;谄髽I全生命周期開展商事領域的系統性制度創新探索,初步建立了以信用為基礎的事中事后監管體系,政府服務效能不斷提升,營商環境進一步優化。

            四是積極發揮對臺區位優勢,大膽創新、先行先試。省級定制醫療保險開放港澳臺同胞參保,健全臺胞在閩醫療及普惠保險保障制度;實現證券公司臺港澳自然人非現場開戶;創新臺胞“薪速匯”業務模式,突破傳統臺胞線下薪資匯出業務操作模式;試點臺灣海上乘務人員證書經備案即可執業,促進兩岸海上交流便利化;創新臺胞誠信閃貸,解決融資難題;建立“三調三進”涉臺解紛新模式,構建臺灣地區有關規定查明平臺,為臺胞臺企提供精準專業、便利快捷的法律服務。以上創新舉措體現了福建自貿試驗區堅持對臺特色,在產業合作、金融開放、人員交流往來等方面先行先試、率先突破,以促進兩岸融合發展的探索。

            五是以營商環境為支點構筑高質量發展新優勢。僅在企業納稅便利化方面就推出了以下一系列創新舉措:跨境電商企業“零跑腿”繳稅模式,實現跨境電商企業足不出戶遠程繳稅;建立“關稅e?!蓖P保額評估平臺,節約企業成本;推出八閩辦稅碼,實現精細便捷的辦稅服務,打破部門信息孤島。以及稅企互動平臺直連快辦、稅銀互動無感繳費、車購稅智能申報體系等。其他優化營商環境的創新舉措還包括:產業發展“五個一”專業孵化服務模式,從孵化單個企業到孵化整個產業,助推細分產業高質量發展;企業配電“云托管”模式,采用“線上實時監測+線下設備運維”的方式,提高企業用電可靠性,降低企業用電成本等。通過制度創新,保證營商環境的優化具備持續動力,為企業增長、產業聚集發揮積極作用。

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